El estudio “El Comercio Electrónico en Colombia, Análisis Integral y Perspectiva Regulatoria” publicado por la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), plantea la creación de la Coalición Nacional del Fomento y el Desarrollo del Comercio Electrónico, que tenga como función principal la creación y despliegue de acciones coordinadas y estratégicas, entre el sector público y privado, para la promoción del e-commerce.
La iniciativa fue respaldada por Asobancaria, la entidad que agrupa a los bancos. No obstante, Asobancaria resaltó algunas cuestiones respecto al tema, como la necesidad de definir responsabilidades para los intermediarios -los facilitadores o pasarelas de pago- incluyendo procedimientos para el procesamiento y protección de la información sensible de los consumidores; particularmente datos confidenciales de los medios de pago usados por el cliente para realizar compras; y y el control del flujo y manejo de los recursos obtenidos de parte de los clientes hacia los procesadores de pagos.
Al respecto, la Cámara Colombiana de Comercio Electrónico (CCCE) señaló que en lo referido a los medios de pago, el documento se limita al reconocimiento y análisis de la existencia de las entidades adscritas al sector financiero y obvia la participación que en la actualidad ya tienen los Operadores Postales de Pago en la industria.
Otra observación compartida por operadores y asociaciones es que la economía digital no es un asunto que solamente incumbe al sector de telecomunicaciones, sino que involucra a la totalidad de actividades económicas pero que se observa una desarticulación entre los reguladores del sector TIC y el resto de autoridades económicas. Esta articulación demandará tiempo y trabajo, pero como rumbo a tomar consideran que al menos en el mundo TIC se debería integrar objetivos y normas.
En ese sentido, la CCCE consideró que la “Coalición Nacional de Fomento y Desarrollo del Comercio Electrónico” no debe estar bajo el liderazgo y coordinación de la CRC, como se propone en el estudio, sino directamente en el MINTIC, a través del Viceministerio de Economía Digital. Por su parte, Telefónica fue más lejos al ponderar la propuesta que el Departamento Nacional de Planeación (DNP) hizo desde mayo de 2016: un único regulador convergente de TIC que además maneje el espectro; una autoridad de vigilancia de contenidos audiovisuales y derechos de autor y un solo fondo de TIC y audiovisuales.