Karen Abudinen - Crédito: MinTIC
El presidente Iván Duque anunció el pasado 30 de abril la sorpresiva renuncia de la ministra de las TIC, Sylvia Constaín, tras 18 meses al frente de la cartera. Si bien su dimisión no sonaba entre los próximos cambios, la controversia en torno a Partners tras la renuncia a un bloque de la banda de 2.500 MHz y los problemas con la licitación del dominio .CO generaron desconfianza en las empresas del sector. Su sucesora, Karen Abudinen, quien se desempeñaba como Alta Consejera Presidencial, habló con Convergencialatina sobre los nuevos pendientes de la cartera.
La reciente ministra se refirió al futuro de la agenda 2020-22 y el plan para llevar Internet a comunidades rurales en medio de la coyuntura actual provocada por el Covid-19.
Convergencialatina: ¿Cuáles son las principales urgencias del sector en este contexto de Pandemia?
Karen Abudinen (KA):La principal urgencia ha sido mantener y asegurar las comunicaciones en el territorio nacional. Creo firmemente que la conectividad es un dinamizador de oportunidades y por eso es vital expandirla en todos los rincones del país. Para eso, declaramos las telecomunicaciones como un servicio público esencial para garantizar su prestación y generar condiciones de acceso a la población que más lo necesita. También dispusimos la exención de IVA durante los próximos 4 meses para los planes móviles en prepago y pospago de hasta US$ 18 y creamos la aplicación gratuita y zero rating CoronAPP, que además de brindar información y orientación importante sobre el virus, brindará 5 millones de recargas de 1 GB y 100 minutos para llamadas para quienes la descarguen.
Estamos en un proceso de brindar Internet fijo a traves de la estrategia Nuevos Hogares Conectados, con tarifas mensuales que van desde los US$ 2,27 para estrato 1 y US$ 5 para estrato 2 a los primeros 267.000 hogares en 163 municipios y 24 departamentos. Asimismo, dispusimos el acceso gratuito a 20 sitios web que ofrecen servicios o información vital para los colombianos en la coyuntura, y en un trabajo conjunto con el Ministerio de Educación, establecimos el portal de navegación gratuita ´Colombia Aprende´ para facilitar la continuidad de la educación a población vulnerable.
Convergencialatina: ¿Trastoca esta crisis la Agenda 2020-22 del gobierno?
KA: Como lo señaló el presidente Iván Duque durante el acto en el que me posicioné como ministra, esta emergencia le exige a nuestro sector reaccionar ágilmente a las necesidades de la población. Así que tomamos la decisión de acelerar el desarrollo de algunos proyectos de vital importancia, como es el caso de la subasta del espectro (realizada en diciembre de 2020): entregamos la totalidad de los permisos de uso en la banda de 2.500 MHz a todos los operadores que resultaron ganadores en ese proceso.
Igualmente, se encaró la instalación de Zonas Digital Urbanas en los 13 departamentos del país, para que los ciudadanos accedan a Internet inalámbrico desde sus celulares, tabletas o computadores portátiles, durante una hora gratis al día y los siete días de la semana. En este proyecto venimos avanzando positivamente y ya tenemos 148 Zonas desplegadas, las cuales ofrecen una capacidad de velocidad de subida y de bajada de 30 Mbps.
Hace menos de un mes anunciamos las viabilidades para 188 comunidades organizadas que podrían obtener la concesión para operar nuevas emisoras comunitarias. Igualmente, concretamos una alianza con las 625 emisoras comunitarias que actualmente funcionan en el país para su fortalecimiento en aspectos técnicos y funcionales.
Se destaca además el ‘Plan Ejecutando y Conectado’, con el que buscamos llevar Internet gratuito a comunidades rurales de 99 municipios y 19 departamentos del país. Esto se realizará con la instalación de 300 nuevas Zonas Digitales, disponibles las 24 horas del día, los 7 días de la semana, y serán para las comunidades una alternativa de comunicación ante la emergencia sanitaria. Este proyecto contó con una inversión superior a US$2 millones y su instalación se extenderá hasta mediados de agosto de 2020.
Convergencialatina: ¿Qué se espera con Partners?, ¿Cuándo comenzará a operar en el país?
KA: El 20 de febrero de este año expedimos los actos administrativos para que esta empresa haga uso del espectro en la banda de 700 MHz que obtuvo a través de la subasta realizada en diciembre del 2019. Este es el punto de partida para que la empresa realice el proceso de legalización e inicie el despliegue de infraestructura. Este último le permitirá beneficiar a 674 de las 3.658 localidades rurales que en menos de 5 años se beneficiarán con servicios 4G.