Cuando todo se desarrollaba dentro de los carriles normales y tradicionales de las licitaciones de espectro de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), la irrupción de una propuesta alternativa a la presentada por el consejero Emmanoel Campelo para la venta de espectro para 5G, provocó una revolución entre todos los integrantes del sector y nadie permaneció indiferente a ella.