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miércoles 10 de noviembre de 2021

El reto de Carmen Valderrama es limpiar la imagen del Mintic

Fue nombrada como nueva ministra TIC tras la renuncia de Karen Abudinen, sospechada de hechos de corrupción. Los desafíos jurídicos y de conectividad que enfrenta con solo 10 meses de mandato por delante.

Carmen Valderrama - Crédito: Mintic
Carmen Valderrama - Crédito: Mintic

Desde fines de octubre, Colombia tiene una nueva ministra TIC: Carmen Ligia Valderrama Rojas, quien asumió el cargo en un acto que contó con la presencia del presidente de la República, Iván Duque.

El contexto de su asunción no es el ideal. Llega para ocupar el cargo que dejó vacante Karen Abudinen, quien renunció tras sospechas de haber cometido actos de corrupción en el contrato celebrado entre el Mintic y la Unión Temporal Centros Poblados (UT). El final de la gestión de Abudinen se dio el 9 de septiembre último, cuando emitió un mensaje en video, a través de su cuenta de Twitter, en el que comunicó que “hoy me retiro adolorida”. Poco más de un mes se tomó el presidente Duque para evaluar quién podría asumir el cargo, y dado el contexto, las fortalezas para el cargo debían ser distintas: “Sabemos de su capacidad gerencial y de su condición ética y moral, así como de su solvencia jurídica”, remarcó Duque en el acto de asunción sobre Carmen Valderrama.

¿Quién es Carmen Valderrama? La flamante ministra TIC es abogada y especialista en Derecho de los Negocios de la Universidad Externado de Colombia. Cuenta con más de 20 años de experiencia en derecho de los negocios y gestión pública, y ha sido superintendente de Transporte y ministra de Transporte.

“Me complace su designación y he podido contar con su servicio y su apoyo en estos tres años y dos meses de gobierno. Usted es una persona con gran trayectoria profesional. Hemos podido trabajar en la Superintendencia de Transporte y también la hemos visto asumir con gran entereza y con gran dedicación las labores del viceministerio de Transporte”, elogió Duque.

Además de su paso por esa cartera, se destaca su experiencia en inspección, vigilancia y control, derecho contractual y competencia, gracias a cargos como los de jefe de la Oficina Jurídica, Secretaría General, Asesora del Superintendente, Superintendente Delegada para la Propiedad Industrial, Superintendente Delegada para la Protección al Consumidor y Superintendente de Industria y Comercio.

Estos conocimientos jurídicos tuvieron su primera actuación el pasado 28 de octubre, cuando congresistas la interrogaron sobre la calidad del servicio de conectividad en el país y el estado de la investigación del contrato de centros digitales para zonas rurales. “El ministerio tiene una enorme responsabilidad política, en este desfalco que le hicieron al país”, respondió. Además, aseguró que “llegaremos hasta las últimas consecuencias, seremos contundentes, estaremos acompañando a las autoridades de control en estas investigaciones. Tomaremos las decisiones jurídicas más indicadas y le informaremos al país sobre los resultados”.

Los desafíos por delante. En su presentación a los congresistas quedó en claro la hoja de ruta de cara a los 10 meses que le quedan de mandato. En primer lugar y a nivel jurídico, resolver qué sucederá con el contrato entre el Mintic y la UT Centros Pablados. Es que antes de que abandonara su cargo, Abudinen había asegurado que el mismo recaería en manos de la operadora ETB. Sin embargo, Valderrama se encargó de dar por tierra esa afirmación: “A la fecha no está definido, estamos evaluado con mucho detalle la situación de este contrato”. Al mismo tiempo, recordó que “yo acabo de llegar, y mi responsabilidad es verlo no solo desde el punto de vista financiero, hay dineros comprometidos que importan, pero nosotros también tenemos que ver desde el punto de vista jurídico y técnico, cuál es la mejor opción”.

Más allá de lo jurídico, en materia de conectividad, el objetivo primordial es lograr que el 70% de los colombianos tengan acceso a Internet, número que por el momento se sitúa en el 56%. Las zonas más urgentes son las del archipiélago de San Andrés, Provindencia y Santa Catalina.

También se refirió a la transformación digital del país al señalar que aspiran a que 3,5 millones de colombianos cuenten con su firma digital autenticada con el fin de que accedan a servicios del Estado. En esa línea, Duque le encargó especialmente que siga avanzando “en uno de los temas más importantes, que es la formación de 100.000 programadores”, algo sobre lo que ya se ha hecho bastante, ya que hoy son 55.000 los profesionales formados.

Sin duda que serán 10 meses intensos los que le quedan por delante a la flamante ministra, quien el primer día de noviembre sumó a su equipo a María del Rosario Oviedo como viceministra de Conectividad del Mintic. Oviedo también es abogada, se especializa en Derecho Administrativo y trabajó en el sector público por cinco años enfocada en asesoría jurídica, política pública y regulación. Valderrama la conoce muy bien dado que trabajaron juntas en el Viceministerio de Transporte: “Con su trayectoria, honestidad y compromiso inigualable, logrará no solo reducir la brecha digital que tenemos en la actualidad, sino que también avanzará en construir estrategias que permitan un futuro digital para que estemos mejor conectados”, destacó Valderrama en el acto de nombramiento.

Sin decirlo explícitamente, el Mintic busca lavar su imagen con dos figuras del ámbito del derecho para, principalmente, poner los papeles en regla, y además completar el trabajo que resta por hacer en 10 meses para cumplir con los objetivos de conectividad.

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