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lunes 16 de enero de 2023

El Gobierno de Bukele continúa apostando al bitcoin a pesar del panorama desalentador

La reciente sanción de la Ley de Emisión de Activos Digitales le da un nuevo aire a esta política, que hace oídos sordos ante las críticas por la gestión poco transparente de los criptoactivos, cuya caída de valor ya produjo una pérdida para las arcas salvadoreñas estimada en US$ 100 millones.

Nayib Bukele al anunciar Bitcoin City - Crédito: Presidencia de El Salvador
Nayib Bukele al anunciar Bitcoin City - Crédito: Presidencia de El Salvador

Aún con la bancarrota de la minera más grande de Bitcoin, Core Scientific, la declaración en quiebra de FTX, los números desfavorables en el país y las críticas por parte de economistas, el presidente de El Salvador, Nayib Bukele, sigue demostrando una confianza ciega en la criptomoneda.

En la segunda semana del año, la Asamblea Legislativa aprobó, con 62 votos a favor y 16 en contra, la Ley de Emisión de Activos Digitales, una norma impulsada por Bukele que permite al Ejecutivo la emisión de deuda con criptomonedas, la creación de un marco regulatorio para las transacciones en esos activos y la generación de incentivos para inversionistas.

Mediante esta nueva legislación, el gobierno de El Salvador podrá emitir activos digitales mediante ofertas públicas con el fin de comercializarlos en un exchange. A su vez se creará una Comisión Nacional de Activos Digitales, que se encargará de los registros de proveedores, emisores y certificadores de los activos digitales. También abrirán una Agencia Administradora de Fondos Bitcoin, que administrará los fondos provenientes de ofertas públicas y sus rendimientos.

Los opositores a la ley mostraron su preocupación por la posibilidad de que el Estado genere deuda sin autorización de la Asamblea Legislativa y la apertura de una puerta al posible lavado de dinero por los controles laxos.

La diputada Anabel Belloso, del FMLN, declaró que la ley crea un esquema para obtener financiamiento público con activos digitales “para seguir endeudando al país sin decirlo claramente”. Belloso ya había sido crítica respecto de la política de criptoactivos del Gobierno cuando en noviembre tildó de caprichosas e irresponsables las decisiones en torno al bitcoin ya que, según la diputada, no trajo ningún beneficio al país.

A su vez, en los últimos días de 2022, el expresidente del Banco Central de Reserva, Carlos Acevedo, hizo duras declaraciones en una entrevista sobre las políticas de bitcoin, a las que calificó de “experimento fallido”. Una de las razones, según Acevedo, es por la desaceleración económica de Estados Unidos, lo que provoca “una hecatombe en la burbuja del mercado de criptoactivos”. También responsabilizó al aumento de las tasas de interés, que golpeó al mercado del bitcoin dejando al descubierto que no se trata apenas del “refugio que todos decían”.

A esto se le sumó la bancarrota de la minera más grande de bitcoin, Core Scientific, que se unió al destino de FTX, declarada en quiebra a mediados de noviembre. Lo cierto es que dos días después de que se diera a conocer esa noticia y de que el Congreso salvadoreño aprobara la búsqueda de préstamos o bonos por más de US$ 436 millones para cerrar el agujero fiscal del año, Bukele demostró su empecinamiento en la criptomoneda al anunciar que El Salvador compraría un bitcoin por día. Esa decisión también fue duramente criticada. La organización de derechos humanos Cristosal presentó tres acciones legales ante la Sala de lo Constitucional por la falta de transparencia en el uso de fondos públicos para comprar criptomonedas por parte del Gobierno nacional.

Lo cierto es que un año después de la primera compra, en septiembre de 2021, se llevaba perdido más de la mitad del dinero invertido. La cifra sería un aproximado a US$ 100 millones.

Por otro lado, la Ley Bitcoin no tuvo el recibimiento esperado ya que solo el 20% aceptó a la criptomoneda como divisa de cambio y a su vez la Chivo Wallet, la billetera digital lanzada por el Gobierno, trajo complicaciones por su baja aceptación y por la inestabilidad de su conexión. Cabe destacar que la mitad de la población salvadoreña sufre de inseguridad alimentaria, y en las zonas rurales la conexión a Internet es limitada, por eso muchos detractores de las Ley Bitcoin sostiene que el país tiene otras prioridades que atender.

Sin embargo, Bukele continúa aferrado a su proyecto contra todas las críticas y los pronósticos desalentadores. La aprobación de la Ley de Emisión de Activos Digitales le dará un nuevo aire a una política que hasta ahora no dio resultados.

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