El regulador intervenido tuvo un perfil y una razón de ser en su “primer tiempo”, como definió el propio Enacom a los 180 días iniciales, y transmutó hacia una nueva piel de camaleón para la segunda fase, fechada hasta el 7 de julio de 2025. Esta metamorfosis debe entenderse en el marco del recálculo del Gobierno a partir de la salida de Nicolás Posse de la Jefatura de Gabinete y la consolidación de la figura del asesor presidencial Santiago Caputo en la gestión del presidente Javier Milei.