Alejandro Pereyra en el evento de Convergencia - Crédito: Convergencia
Ante una audiencia expectante de primeras definiciones del nuevo gobierno para el sector TIC, el interventor Adjunto del Enacom, Alejandro Pereyra, estuvo el viernes último en el escenario del evento de Grupo Convergencia. Desde allí dejó en claro las ideas de modificaciones que contempla el proceso de intervención del regulador, iniciado a fines de enero. En diálogo con Convergencia aclaró además que, ante el plazo de 180 días fijado para la intervención (hasta aproximadamente el próximo 27 de junio), “la idea es terminar antes, para lo cual se está trabajando, y entregar un input al Presidente”.
En el inicio de su discurso, el funcionario reconoció la resiliencia del sector TIC -ya sea de empresas grandes como pequeños ISP-, en particular tras el DNU 690. Definió a esta última normativa como una “desgracia que nos pasó a todos, y que unificó a montescos y capuletos. La defensa del reconocimiento de los jueces evitó que esto se torne peor. Fueron los abogados lo que defendieron los intereses de los operadores y los emprendedores”.
También se refirió a las tres culturas que pujan en el seno del Enacom, cuestión a analizar por el proceso interventor: la del Correo, la de la radiodifusión y la de las telecomunicaciones. “El segundo mundo es el de Radiodifusión, de valor paradigmático-estratégico, de incidencia sobre la política, los empresarios, los gremios, con gran incidencia en la opinión pública, pero no sobre la construcción del PBI argentino, y maneja US$ 500 millones al año. El de telecomunicaciones, de infraestructura, maneja US$ 10.000 millones. Ante la unificación de estas tres culturas, una subyugó a las otras”. Reconoció que muchas veces, los ingenieros y técnicos provenientes del área de telecomunicaciones se ven “vapuleados” por esta distribución de la cultura del propio organismo y el peso de la cultura de la radiodifusión.
ANRs. Uno de los puntos clave sobre los que la audiencia de NPlay Cono Sur 2024 esperaba respuestas era la adjudicación de ANRs, frenada desde el cambio de gobierno a fines de 2023. Incluso al interventor adjunto se acercaron numerosos dueños de ISPs y cooperativas del interior del país por la incertidumbre sobre los fondos asignados, en distintas etapas del proceso.
Pereyra fue tajante en reconocer que debe haber cambios en torno a ANRs. “Los aportantes de los ANRs, a veces no son los beneficiarios. Y los que no aportan, son a veces los mayores beneficiarios. El apalancamiento de los despliegues de la Refefo y de las Sapems fue producto de los ANRs, atado a la viveza de un sector privado que entendió cómo era el camino. Llegó la hora de tener la seriedad de discutirlo. Hay ejemplos de empresas que aportaron poco y han llevado mucho”, sentenció.
Entre los datos revelados por el funcionario, se precisó que existen 413 expedientes aprobados o en trámite, y se ejecutó el 55%. En 2023 se adjudicaron US$ 53 millones (aclaró que esto no significa que se hayan pagado, ya que quizás a alguno de los ANRs les falta un segundo desembolso).
El interventor adjunto cuestionó el destino de los fondos (entre otros aspectos), ya que no se advierte que se hayan volcado a todo el país. “Hay que discutirlo”, recalcó.
Reglamentos. Pereyra comunicó a los representantes del sector TIC presentes que están en revisión todos los reglamentos: OMV, cliente, servicio, interconexión. “La idea es desmalezar”, expresó.
El organismo. “La idea es terminar una intervención para dejar una normalización en el camino de algo más técnico y profesional, y con sentido de pertenencia. Con funcionarios que tienen el sentimiento de ser parte del organismo, lo quieren de verdad, para que la industria prospere. Y son los que sostienen ese organismo”. De esta manera se refirió Pereyra al fin último del proceso de intervención.
También habló de la estructura del regulador, de 1.931 personas (“tiene más estructura que Techint”, deslizó), en proceso de mejora. “Hoy tenés casi la vuelta a lo que era antes: Ingeniería, Control, Jurídico, Sustantiva y de apoyo, Directorio. Está siendo un organismo que empieza a hacer un relevamiento en serio”.
Y concluyó, entre otras definiciones: “Entre regulación o desregulación, hoy, después de todo lo que hemos vivido, sepamos que viene por la desregulación”.